隨著科技的飛速發(fā)展，信息技術(shù)已成為推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的重要力量，在澳門特別行政區(qū)，政府高度重視信息技術(shù)推廣和應(yīng)用，致力于打造數(shù)字化經(jīng)濟(jì)社會(huì)，為此，在《澳門政策文件》中，特別提出“一肖一碼，完善系統(tǒng)評(píng)估”的項(xiàng)目，旨在通過科技手段實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理和服務(wù)，提升政府形象和公信力，本文將詳細(xì)介紹該項(xiàng)目的背景、意義、實(shí)施措施、預(yù)期效果等內(nèi)容，旨在為下一步工作提供參考和借鑒。

項(xiàng)目背景

“一肖一碼”項(xiàng)目是澳門特區(qū)政府近年來力推的一項(xiàng)重要工作。“一肖”是指每個(gè)自然人或企業(yè)都有一個(gè)唯一的編碼，而“一碼”則是指通過編碼集中處理政府許可、審批和處罰等服務(wù)事項(xiàng)，該項(xiàng)目的實(shí)施涉及社會(huì)管理的諸多領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要意義。

項(xiàng)目意義

1、提高效率：統(tǒng)一編碼和規(guī)范流程，讓民眾能夠高效、便捷地辦理各項(xiàng)事務(wù)，減少行政成本和辦公時(shí)間。

2、優(yōu)化服務(wù)：針對(duì)不同事項(xiàng)進(jìn)行編碼規(guī)范管理，使政府更好地了解市場(chǎng)情況和民眾需求，提供更加有針對(duì)性的服務(wù)。

3、減少差錯(cuò)：編碼統(tǒng)一有助于實(shí)時(shí)共享信息，及時(shí)糾正消除系統(tǒng)和人為錯(cuò)誤，提升社會(huì)管理效能和水平。

4、降低成本：規(guī)范事項(xiàng)編碼使計(jì)算機(jī)程序能夠完成大量重復(fù)事務(wù)性工作，減少人工勞力成本，提高政府行政效率。

5、規(guī)范管理：統(tǒng)一和規(guī)范事項(xiàng)編碼有助于落實(shí)中央決策部署，進(jìn)行頂層規(guī)劃和統(tǒng)籌安排，為各項(xiàng)管理監(jiān)督提供依據(jù)。

6、防止權(quán)力濫用：統(tǒng)一編碼使審批處罰等權(quán)力置于公眾和社會(huì)監(jiān)督之下，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。

7、推進(jìn)法治建設(shè)：編碼統(tǒng)一有利于創(chuàng)新監(jiān)管方式、樹立程序意識(shí)、規(guī)范審查程序，推進(jìn)依法治國(guó)和政府法治化建設(shè)。

實(shí)施措施

1、制定統(tǒng)一編碼原則和規(guī)則，明確編碼類型、事項(xiàng)分類、編碼規(guī)則等，完成政府機(jī)關(guān)內(nèi)部的編碼工作，并整合納入全國(guó)統(tǒng)一碼體系。

2、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各相關(guān)單位的職責(zé)分工，定期上報(bào)進(jìn)展情況，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

3、搭建全省統(tǒng)一事項(xiàng)數(shù)據(jù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)共享和實(shí)時(shí)反饋。

4、根據(jù)規(guī)范將存量和新增事項(xiàng)及時(shí)入庫(kù)，推進(jìn)省市兩級(jí)事項(xiàng)編碼備案工作。

5、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)推進(jìn)不力者進(jìn)行督促整改，對(duì)事項(xiàng)編碼不清、不全的單位進(jìn)行整改完善。

注意事項(xiàng)

1、系統(tǒng)建設(shè)重點(diǎn)：注重一體化辦理、多平臺(tái)互通和全流程運(yùn)轉(zhuǎn)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)手段提升服務(wù)效率和成果。

2、業(yè)務(wù)融合重點(diǎn)：梳理規(guī)范省、市審批事項(xiàng)和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，完成企業(yè)運(yùn)行過程中所有審批和處罰工作。

3、推動(dòng)一體化應(yīng)用：構(gòu)建省市縣鄉(xiāng)一體化的政務(wù)服務(wù)管理機(jī)制，統(tǒng)一事項(xiàng)代碼、標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌推進(jìn)審批平臺(tái)建設(shè)。

4、探索多省份共享和全國(guó)通辦：建立我國(guó)各省市間事目錄統(tǒng)一認(rèn)證，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通和共享。

5、優(yōu)化跨省業(yè)務(wù)辦理流程：整合網(wǎng)上辦理接口、業(yè)務(wù)流程、辦事材料，實(shí)現(xiàn)大范圍無差別化通辦。

預(yù)期效果

1、提升人民群眾獲得感：為民眾提供更加優(yōu)質(zhì)的辦理和反饋渠道，降低辦事難度和成本。

2、打造數(shù)字化政務(wù)服務(wù)大廳：以信息化、數(shù)字化為路徑，提供高質(zhì)量政務(wù)服務(wù)辦理。

3、建立權(quán)威統(tǒng)一的事項(xiàng)管理政策體系：強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，嚴(yán)格落實(shí)編碼規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。

4、打造7×24小時(shí)“不打烊”服務(wù)：實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)快捷高效，縮短辦事時(shí)限、提高辦理速度。

5、推動(dòng)全省政務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化：全口徑入庫(kù)管理，同一事項(xiàng)同一編碼辦理，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。

6、形成可查詢可追溯的流程體系：加強(qiáng)事項(xiàng)辦理的數(shù)據(jù)資源治理，確保事項(xiàng)可查詢、可追溯、可重復(fù)。

“一肖一碼”項(xiàng)目的實(shí)施對(duì)澳門特區(qū)政府實(shí)現(xiàn)信息化、數(shù)字化、規(guī)范化、法治化管理具有重要意義，期待各級(jí)各部門能認(rèn)真貫徹國(guó)家部委的決策部署，加大投入力度，加強(qiáng)監(jiān)督管理，提供有效指導(dǎo)和支持，讓該項(xiàng)目盡快落地實(shí)現(xiàn)并取得良好成效，這將有助于提高政務(wù)治理現(xiàn)代化水平，進(jìn)一步提升人民群眾的獲得感和幸福感。