政策背景與意義

新冠疫情發(fā)生后，數(shù)字化政府、智能制造、遠程辦公、云服務等新技術(shù)、新應用成為抗擊疫情、助力企業(yè)發(fā)展的新動力，以“高速響應方案設計——挑戰(zhàn)版2.620”行動計劃，是實現(xiàn)澳門新一輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新契機，該行動計劃充分吸納高科技企業(yè)智慧，匯聚政府、企業(yè)及市場資源，以科技創(chuàng)新引領澳門產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

指導思想與目標任務

1、指導思想，圍繞國家“一帶一路”倡議、粵港澳大灣區(qū)建設和澳門特區(qū)“1+4”適度多元發(fā)展策略，積極融入國家發(fā)展大局，為區(qū)域經(jīng)濟注入新動能，實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型新提升，提升澳門在世界各地的競爭力。

2、總體目標，以2027年為基準年，力爭在“十四五”期間，在5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字基礎設施建設、大數(shù)據(jù)發(fā)展新高地建設、數(shù)字化轉(zhuǎn)型及數(shù)字應用示范方面實現(xiàn)關鍵突破，使數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模達到澳門特別行政區(qū)GDP總量的10%以上。

3、任務要求，充分利用先進互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，加大“雙千兆”網(wǎng)絡基礎設施建設力度，全面融入“一帶一路”和粵港澳大灣區(qū)建設，突破地理限制，實現(xiàn)多邊合作的突破性發(fā)展。

發(fā)展路徑與關鍵舉措

1、創(chuàng)新驅(qū)動：利用澳門獨特優(yōu)勢，加強科技前沿領域的原始性創(chuàng)新，培育壯大“專精特新”企業(yè)，推動高端科技成果轉(zhuǎn)化，強化科技人才隊伍建設，建立“企業(yè)出題、政府支持、院所答題”的協(xié)同創(chuàng)新機制，加快關鍵核心技術(shù)攻關，專項支持港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，吸引更多人才共謀發(fā)展。

2、產(chǎn)業(yè)升級：積極發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，推動本地特色產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，聚焦粵澳中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園和芯片加工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領域，打好關鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)，促進產(chǎn)業(yè)向價值鏈中高端轉(zhuǎn)移，以創(chuàng)新驅(qū)動為核心，打造數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)展壯大數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)，全面推動新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3、智慧城市建設：建立城市數(shù)據(jù)大腦、智慧政務、智慧交通、智慧醫(yī)療等應用體系，推動商業(yè)模式創(chuàng)新升級，實現(xiàn)從智慧城市到智慧城區(qū)的跨越，提高數(shù)字政府管理效能和服務能力，擴大政府數(shù)據(jù)開放，構(gòu)建數(shù)據(jù)融合應用新機制，完善數(shù)字便民服務體系。

4、平臺載體建設：打造珠海國際智能制造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、粵澳跨境創(chuàng)新小鎮(zhèn)、智慧港澳產(chǎn)業(yè)園等特色產(chǎn)業(yè)平臺；建設中國（珠海）數(shù)字服務出口基地，推動港澳服務貿(mào)易示范區(qū)建設，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈和創(chuàng)新生態(tài)鏈。

5、跨界合作：加強跨境數(shù)據(jù)流通、物流鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈和人才鏈的銜接與合作，深化規(guī)則對接和機制融合；提升跨境物流水平，推進“一地兩檢”通關模式落地；加強三地城市間基礎設施的互聯(lián)互通。

政策支持與保障措施

1、強化組織保障和經(jīng)費支持，建立由澳門特別行政區(qū)與廣東省聯(lián)合成立的工作聯(lián)席會議制度，負責協(xié)調(diào)落實本方案重點任務；加大對“高速響應方案設計——挑戰(zhàn)版2.620”行動計劃的財政投入力度，制定資金、人才、技術(shù)等方面支持政策，全面提升澳門影響力競爭力開放力，同時設立專項經(jīng)費用于支持科技創(chuàng)新和基礎研究等領域的發(fā)展，加強績效考核確保政策實施效果，加強企業(yè)主體地位激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力加大研發(fā)投入拓寬數(shù)字貿(mào)易渠道助力企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型增強企業(yè)競爭力發(fā)展力等目標實現(xiàn)。</p>同時設立專項經(jīng)費用于支持科技創(chuàng)新和基礎研究等領域的發(fā)展。</p><p style="text-align:center"><img src="具體的圖片鏈接" alt="高速響應方案設計_挑戰(zhàn)版示意圖" title="高速響應方案設計_挑戰(zhàn)版示意圖" /></p>

2．激發(fā)企業(yè)主體活力：通過政策引導激勵企業(yè)加大研發(fā)投入創(chuàng)新力度拓寬數(shù)字貿(mào)易渠道推動企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型增強企業(yè)競爭力市場敏銳度以及國際化拓展能力。</li><li>強化人才支撐和要素保障：圍繞重點產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)建立完善的人才庫和技術(shù)儲備庫構(gòu)建有利于數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的政策環(huán)境提供全方位的要素保障。</li><li>推進制度改革和場景應用：加強內(nèi)地與港澳在數(shù)字基礎設施建設方面的合作推動核心技術(shù)攻關基礎設施建設應用推廣方案設計國際合作和立法工作規(guī)范數(shù)據(jù)要素管理和應用實踐。</li><li>推動規(guī)則互鑒和經(jīng)驗借鑒：在堅持“一國兩制”的基礎上支持港澳與內(nèi)地實現(xiàn)更多規(guī)則標準的突破為內(nèi)地加快數(shù)字經(jīng)濟轉(zhuǎn)型提供經(jīng)驗借鑒。</li><li>發(fā)揮集聚牽引和引領帶動效應：鼓勵企業(yè)參與數(shù)字金融市場建設和運營等重點平臺建設支持港澳發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式為“一帶一路”建設提供投資貿(mào)易新動能。</li></ul>